RE/MAX瑞麦地产：葡萄牙投资移民新法案全面解析！

2021年2月12日，中国农历正月初一。葡萄牙部长级会议对于黄金居留（投资移民）修正案正式出台，法令编号为Decreto-Lei n.º 14/2021。这次法案对黄金居留相关政策做出了相对较大的调整。

2020年12月23日，葡萄牙部长联席会议批准了黄金签证制度的修订方案：自2021年7月1日开始，把里斯本和波尔图排除在购房移民政策之外。此次法案将通过的黄金居留(ARI)修正案将从2022年1月1日正式生效，从而将法令生效日期推迟6个月，从而让市场有一年的过渡时间以适应新规定。

新政重点修改内容：

-资本投资：最低要求金额为 150 万欧元（之前为100 万欧元）；

-投资基金：最低要求金额为 50 万欧元（之前为 35 万欧元）；

- 房地产投资：最低要求金额保持不变—50 万欧元和 35 万欧元（翻新项目），但仅限于某些符合条件的地区（内部地区，亚索尔群岛以及马德里群岛）；里斯本以及波尔图地区年底关停；

-创造就业：公司成立/增加股本的最低要求金额为 50 万欧元，再创造 5 个就业岗位；至少 3 年（之前为 35 万欧元）；

-科学和研究活动：最低要求金额为 50 万欧元（之前为 35 万欧元）。

-没有提及的其他法案不变。

新法案自2022年1月1日起生效，在此之前提交的投资移民申请仍按现行法案执行，之后主申请人的更新、家庭团聚的申请及更新都不受法案变动影响。

葡萄牙政府意识到有必要将内陆地区凝聚力全面纳入旨在纠正区域差异的各种公共政策中，优先考虑内陆经济欠发达的地区。因此在其方案中列入了一项承诺，即审查投资居留证制度，以便这一计划能够优先针对内陆地区、创造就业机会的投资以及城市再生和文化遗产。

此外，就住房政策而言，政府致力于促进大城市、城市或农村地区领土的平衡和质量，确保所有人都能获得体面的住房条件，这是促进社会凝聚力和国家生活质量和可持续与平衡发展的一个有力因素。

本次改法，是对2007年23号法案的第8次修订。其中重点是对2012年29号法案、2015年63号法案、2017年102号法案的修订。

小编将逐一为大家进行解析：

法案内容

1.投资风险基金的门槛提升到50万欧元

葡萄牙政府表示将加强对发行基金的监管，并加大对投资人利益的保护。因此将之前35万欧元基金提升至50万欧元，目前葡萄牙金融机构已经准备推出符合投资移民条件的基金。

2.存款投资移民提升到150万欧元，投资科学研究领域提升到50万欧元

这两种投资移民方式，对于我们国人来说甚少会选择，因为有这个资金量的应该都去澳洲、加拿大、新加坡了，也没必要来葡萄牙。而且欧洲存款利率很低，几乎没多少利息，实在没必要。科技领域投资对于中国投资者来说更是不会去选择了。

3.住宅类投资将限于葡萄牙内陆地区

变化特指“住宅类房产”，这一变化的主要原因是，大都市区的住宅类房产近年涨幅太大，而其他类型的房产基本没涨。另一方面，新冠疫情对商业类地产的打击更大。近日来，葡萄牙媒体多次报道由于疫情打击，游客以及留学生急剧减少，葡萄牙的房产租售率严重下滑。

“内陆地区”用的是208/2017年法令所确定的经济区划，内陆地区的特点是不以省市划分，而是以经济发展和人口密度为标准，精确到：Concelhos/Freguesias也就是县/区一级。

但是内陆地区和我们传统理解上还是有区别的，在上一次葡萄牙部长级会议通过新移民法案后，大家的概念都理解为里斯本大区、波尔图大区和沿海地区都将告别黄金签证政策历史舞台。但其实法案里指的内陆地区与是否沿海不存在关系。

比如说，Algarve阿尔加维下属的Vila do Bispo市位于葡萄牙最西南角，典型的沿海地区，但在208/2017年的法令里，属于内陆地区。

修改背景

简单来说就是：考虑经济发达地区与内陆等经济脆弱地区之间的平衡（即：照顾欠发达地区） 。

让城市居民能享有体面的住房条件（即：不能因为大城市房价快速上涨，让部分人住不起房） 。

促进就业

2020年全球新冠疫情肆虐，多国经济几近停滞，葡萄牙的房价居然逆势上涨。

2020年Q3，欧盟27国，房价指数同比2019年Q3上涨5.2%，而葡萄牙上涨高达7.1%---2020年Q3中，欧洲区域中葡萄牙房价指数高达153.27，在欧洲排名第5（2020年Q2和Q1，葡萄牙指数也非常高，分别为152.5、151.23，欧洲排名连续第4）。 

葡萄牙的房价涨幅，多年来一直处于高位。即使是疫情下，涨幅有所下降，但整体涨势仍然很高。

项目历史

官方移民政策来源于2012年8月，为了应对欧洲的债务危机，增加就业，推出了投资移民政策。

2012年10月正式推出黄金居留签证计划。分别有100万欧定期存款、50/35/28万欧购房，拿到的是1+2+2的签证，5年后申请转永居。

2018年10月推出葡萄牙35万欧基金项目的移民政策，投资葡萄牙基金拿到的是1+2+2的签证，5年后申请转永居。

《国籍法》始于1981年，最后一次修改是在2018年，就是推出葡萄牙35万欧基金项目。

现在，2021年14号法案，又做出了修改。

以上其中4条变化，归纳起来就是俩字---“涨价”！

对于房地产投资的限制区域位置如下图所示。红色沿海区域不再接受购房移民申请，标黄的区域部分受限。

新法生效时间及影响

具体执行时间为2022年1月1日。

目前通过的修正案至只适用于14/2021号法令生效之后的黄金签证申请案，也就是2022年1月1日之后。这意味着，现行政策和要求在那之前对所有投资者仍然有效。

也就是说，2021年全年，葡萄牙黄金签证的投资行为标准，还按照现在的法案执行---里斯本、波尔图、阿尔加维等，仍可以50万欧元买房，或35万欧元买30年老房办理；35万欧元投基金的模式，仍然有效。

14号法案落地执行后，有可能会有助于葡萄牙其他非投资类移民申请的增加；或者，在一定程度上，利好于其他有更高性价比的移民国家。

葡萄牙的身份价值极高。作为欧洲国家，持有葡萄牙居留，意味着在26个申根国出入无需另行申请签证；持有葡萄牙护照，可免签含美国、英国、澳大利亚、加拿大等全球185个国家及地区。

这样的葡萄牙对世界各国申请人的吸引力都不可小觑，其购房移民项目尤其深得中国投资者的心。身份不断升值的葡萄牙，吸引着越来越多的投资人前往，但“甜头”总有尝尽的时候。2021全年就是真正意义上葡萄牙移民投资掘金末班车。

各位还没来得及“上车”的朋友们，务必要火速行动起来了，珍惜这仅剩的宝贵时间，把握在里斯本、波尔图这些房价升值潜力巨大、租金收益出众的城市里投资拿身份的最后机遇。